第七百三十八章 新朝新政-《纵横河山》
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在各部尚书以下,又各设左右侍郎各一人,辅助尚书处理日常工作,而尚书们只负责各级政令的考核,并不管具体的事务。
此六部,涵盖了所有政令的施行,是政令的具体施行者,对各级政令的具体施得负责。
门下省主官为侍中,这个官职原本是由皇帝指派的宫内太监来担任,不过现在既然已经将皇帝的参政权剥离,太监自然也就不可能出现在议政大厦,这个职位以及其下面的各级寺官从此也就与太监无缘了。
门下省主要负责对中书省议定的决策进行复审,若是门下省觉得中书省定下的决策有不妥之处,有权发回中书省重新审议。
若是中书省的决议反复修改后仍然不能够在门下省通过时,则由尚书省投票表决后,再交由首相裁定。
同时,门下省也对尚书省的政令施行进行监督。
行政权、施政权、监督权,三权分立,互不统属,又互为监督。
国家首相由三省提名,由全国各州县衙门代表共同投票决定,首相对国家行政政令有提议权,交由中书省议定,门下省通过后,再下发尚书省实施,不具有政令直接行驶权。
首相的任期为五年,到期后则重新提名先举,可以连任一届,最多不能超过两届,这样也是为了避免首相的年龄过大后,会胡乱的作出一些昏庸的举措,致使国家步入错误的方向。
历史上,强如汉武大帝,在他晚年的时候也是连连出错招,使得国力日渐赢弱,强汉开始衰退,西汉后期的权臣更迭与他脱不开干系。
至于军权则独立于政权之外,成立中央军务部,简称中央军部,三省之中,除兵部与军队有所交集外,其余各部与军队并没有实际的交集。
当然,军权虽然独立下政权之外,除了应对外敌的入侵外,若是要对外发动战争,同样也需要得到中书省的授权。
若是没有中书省的授权,其作战所需的军械辎重、粮草物资的调拨,军人的作战功绩,战死人员的抚恤安顿等,兵部都一概不负责。
没有军械粮草,军队想要出征也就变得不现实了,这也是为了防止个别的将领借助手中的兵权四处出击,给国内带来不必要的负担。
军权由大将军掌管,同时首相也可以兼任,只不过,大将军却不一定是首相。
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